我国是木制品出口大国，美国是我国出口木制品的仅次于消费市场。海关发布的信息表明，2016年我国出口木制品类货值892.82亿元，其中出口美国木制品类货值271.54亿元，美国市场份额占到我国出口木制品国际市场的30.41%。为了增加填充木制品 甲醛获释，美国制订了《填充木制品甲醛标准法案》（以下全称《法案》）（通报号为G/TBT/N/USA/827），将于2017年12月12日起全面实施。

《法案》限于于所有在美国销售、供应、生产、进口的填充木制品，还包括家具、木柜、地板、相框、玩具以及建筑材料，拒绝甲醛获释量必需合乎其严苛的标准，并须经第三方认证机构检验合格（CARB证书），且需附有标明产品生产商名称、批号、第三方认证机构编号及合乎性声明的标签。随着《法案》全面实施日期的邻近，《法案》对我国出口木制品行业的影响亟需注目。

目前，急迫面对以下问题：一是出口木制品行业推崇严重不足。据上海宝山地区的出口木制品生产企业体现，大多数企业没参与行业协会等涉及的组织，也没获得行业的组织的信息提醒、技术指导和协助，企业应付该《法案》的主动性和积极性不低。

为了有效应对这一壁垒，近一年来上海宝山检验检疫局采行培训、座谈等多种形式强化了对企业的《法案》宣传和技术支持。二是出口木制品成本明显下降。美国《法案》规定的甲醛获释标准显著低于我国及世界各国同类标准。

以刨花板为事例，《法案》规定甲醛获释量为不得多达0.09ppm，高达我国标准（参考欧盟标准）1000倍。为了取得CARB证书，填充木材生产商必需改良黏合工艺和材料、按照《法案》拒绝创建品质掌控实验室和质量管理体系，造成出口家具等木制品行业的成本显著下降。据企业体现，用于CARB证书材料后，原料订购成本增加了15%左右。

三是木制品出口量或不受影响。由于我国木制品行业以中小企业居多，企业管理水平和技术水平广泛较低，对生产成本较为脆弱，一旦产品利润受到断裂，一些以出口美国居多的小型企业将难以为继，从而造成出口美国市场的木制品数量增加；另外，鉴于目前不少出口木制品生产企业采行从容态度，如果在《法案》月实行时集中于订购，可能会由于目前早已获得CARB证书的材料生产企业和产品种类受限的原因，遭遇原材料供不应求的有利局面。对于以上问题，检验检疫部门可采行以下对策。

一是反对行业的组织充分发挥大力起到。引领行业的组织推崇中小企业的利益，及时搜集和体现行业市场需求，强化在行业内的凝聚力和影响力，大力充分发挥政府与企业间的桥梁起到，作好行业统合和自律工作。二是协助企业提升产品质量。

引领企业因应产品行业标准的制（建）订立和继续执行，减缓企业管理的标准化建设和产品质量升级，提升国际竞争力。三是帮助企业解决成本压力。政府、行业的组织和企业密切配合，通过改良工艺、效益管理等方式降低生产成本；同时，引领企业大力交流外商，在产品质量提高的基础上联合消化追加成本，谋求合作双赢。

四是帮助行业合理安排生产能力。反对涉及行业协会搜集统计资料CARB证书的填充木材的生产企业和产品种类，同时预测赢美木制品生产行业的原材料市场需求，希望赢美木制品生产企业与CARB证书填充木材生产企业积极开展合作，提早决定生产能力，从容应对《法案》的实行。

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